Чим загрожує підприємцям закон про безпеку харчової продукції

Ми перебуваємо на порозі реформ у галузі харчової безпеки і законодавчих змін. Проте, успіх та ефективність цих реформ залежатимуть від роботи самих підприємств – ця тема стала ключовою в рамках Міжнародного форуму з харчової безпеки, що відбувся 30 листопада в м. Києві за організації IFC та підтримки AgriEvent.

«Відтепер система НАССР буде обов’язковою для всіх виробничих підприємств. Перехідний період буде встановлено у прикінцевих положеннях закону, він може становити від року до чотирьох. Але остаточно цей термін ще не визначено», – зазначив на форумі Віталій Башинський, директор Департаменту ветеринарної медицини Держветфітослужби України. За його словами, ті підприємства, що не мають сертифікації НАССР, надалі не зможуть експортувати свою продукцію в жодну з країн, допоки не запровадять цю систему. Це перший крок, уже визначений на рівні Міністерства Це тому, що за будь-яким міжнародним правом компанія не може експортувати продукцію, яка не відповідає національним вимогам. А національні вимоги будуть такі, що система НАССР стане обов’язковою одразу, незважаючи на строки для її впровадження.

«Така ідея з’явилась уже давно і назрівала в ході візитів інспекторів Офісу з питань харчових продуктів і ветеринарії (FVO). Їх контроль завжди дивував прозорістю й ідеальною об’єктивністю. Кожна дія, кожен висновок були обґрунтовані. Тож чому після нашої інспекції виникає купа запитань і нез’ясованих моментів? А ці люди вправляються з тією самою роботою втричі швидше і вдесятеро ефективніше. Вивчаючи це, ми з’ясували що головне – це основа, а основа – це законодавство і норми та процедури», – наголосив Віталій Башинський. Новий закон, продовжив він, призначений, щоб зробити систему контролю більш прозорою і визначити відповідального за випуск неякісної харчової продукції.

Система, обіцяють урядовці, стане простішою, буде скасовано форму-2, але відтепер виробничі підприємства нестимуть серйознішу відповідальність. «І це – не кілька тисяч, як раніше, а може коштувати пристойну частину бізнесу, оскільки це означатиме відкликання продукції з усіх торговельних мереж із використанням усіх засобів ЗМІ. І ті, хто вчора був лідером на ринку, завтра можуть опинитися позаду всіх. Ті, хто на Заході хоча б раз мав справу з таким відкликанням продукції, розуміє, що це може означати катастрофу для роботи підприємства», – зауважив представник Держветфітослужби.

На першому етапі закон має стати продовженням 882-го регламенту з урахуванням позицій 178-го регламенту. На другому етапі мають ухвалити закон про офіційний контроль, який здебільшого буде повторенням 882-го і 854-го регламентів. Тобто, на перших етапах принцип буде суто декларативним – систему НАССР має бути запроваджено на підприємствах. Із часом перевірятимуть дієвість системи, а це не можна підтвердити жодним сертифікатом. «Уже планується в максимально короткі строки навчити персонал, будемо підбирати молодих перспективних фахівців з відповідною заробітною платою, які й відповідатимуть за дієвість системи. Достатньо буде інспектору попрацювати на дрібному підприємстві 4 години, а на великому – 2–3 дні для того, щоб визначити, чи працює система НАССР. Якщо буде з’ясовано, що система працює і є незначні зауваження, буде наданий відповідний документ з їх переліком, і їх має бути враховано. Проте, якщо хоча б один з пунктів буде критичним, що може стати причиною випуску неякісної чи небезпечної продукції, діяльність цього підприємства буде призупинено до вирішення проблеми», – прокоментував Віталій Башинський. Як повідомляли на форумі, результати таких інспектувань заноситимуть до бази, яка буде доступна он-лайн, і кожен споживач, що бере з прилавку товар, зможе знайти це підприємство й подивитися на результати останніх перевірок і його статус. До речі, ЄС уже вирішив допомогти Україні в цьому коштами й ІТ-технологіями, прозвучало на форумі.

На сьогодні законопроект ще мають погодити МОЗ, Кабмін, потім він надійде до Верховної Ради, і лише потім стануть відомі строки впровадження закону. «Закон може зазнати певних змін, однак кардинально нічого не зміниться», – ще раз підкреслив Віталій Башинський.

Отже, ті, хто вже впровадив цю систему, зараз ідуть попереду і можуть лише удосконалювати виробничі процеси.

«У нас з’явились нові програми співробітництва з торговельною мережею МЕТРО, більше немає запитань щодо того, де чий брак; збільшились продажі охолодженого м’яса», – відзначив переваги впровадження системи НАССР Олександр Бондаренко, генеральний директор м’ясокомбінату «Глобино». «Ми почали виконувати те, що мали давно знати, і зменшили втрати з 1% до 0,1%, а це – 150000 банок на місяць або 200000 грн/рік економії», – зауважив також Володимир Завадовський, генеральний директор ТОВ «Галс», що спеціалізується на випуску консервованого березового соку. «Ми помітили, наскільки зменшились повернення товарів, збільшились продажі і зріс імідж компанії. Ми підвищили цілеспрямованість використання коштів», – висловила свою думку щодо системи НАССР Людмила Чорноус, директор з якості ПП «Колос».